宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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11月21日,宁夏回族自治区人民检察院召开“检护民生”主题新闻发布会。自治区人民检察院党组副书记马剑勇、自治区人民检察院民事检察部主任杨涵现场回答记者提问。
宁夏法治报首席记者王潇翊现场提问
“检护民生”是最高检部署的全国性专项行动,请问我区检察机关开展“检护民生”专项行动有哪些宁夏特色?
在开展“检护民生”专项行动中,我区检察院既坚持高质量做好最高检部署的“规定动作”,又高标准创新“自选动作”。
在自治区层面,围绕最高检“检护民生”11项重点任务,自治区检察院又部署1项虚假诉讼专项监督活动,形成11+1重点任务,通过印发活动方案、开展案件评查调研、召开虚假诉讼监督线索会商会、工作视频调度会、编发典型案事例等方式,指导市、县院高质效办好虚假诉讼监督案件,整治“假官司”违法犯罪现象,助力社会诚信体系建设。今年截至目前,全区检察机关办理虚假诉讼监督案件被法院采纳率同比上升30%,案件质效明显提升。
在市县层面,两级院结合地方实际,开展各具特色的“小专项”,如银川市检察机关以金融领域虚假诉讼专项监督、“职业放贷人”类案专项监督,推动防范化解金融领域重大风险;石嘴山市检察机关以司法救助助力乡村振兴和困难妇女群体专项监督,消弭社会矛盾,促进社会和谐;吴忠市检察机关以特殊群体的专项监督,打造“检察+行政+群团”协作模式,维护特殊群体权益;固原市检察机关以涉农产品、药品专项监督,服务保障人民群众“舌尖上的安全”;中卫市检察机关以强化对劳动报酬、劳动合同等案件的专项监督,助力根治农民工欠薪问题等。
三级院既以规定动作为抓手,又以自选动作亮特色,为深入推进全区“检护民生”专项行动打下坚实基础。
宁夏日报记者杨超现场提问
刚才通报显示检察机关办理了一批食药领域的案件,“食药环”安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,请问检察机关主要采取哪些措施做实“食药环”这一民生工程?
在做实食药环“民生工程”方面,检察机关主要采取三方面的措施:一是履行批捕起诉职能,严厉打击危害食品药品安全和污染环境的犯罪行为,通过刑事手段增强法律对危害“食药环”安全这一行为的威慑力和约束力(相关数据前面已经通报过,不再赘述)。
二是开展公益诉讼法律监督,如银川市院、惠农区院、青铜峡市院、沙坡头区院等以网络销售、校园周边食品等为重点,联合市场监管等单位开展食品安全专项检查,制发诉前检察建议19件,督促落实整改问题48个,保障了新业态和校园周边食品安全。利通区院对违规抽取地下水问题进行公益诉讼监督,促使30余家洗车行全面整改,有效守护了水资源。泾源县院通过刑事附带民事公益诉讼案件,督促放生8000余只中华蟾蜍,助力维护生态平衡。银川铁路运输检察院联合相关单位在贺兰山和哈巴湖国家级自然保护区打造公益诉讼协同保护修复生态样本等等。多措并举监督守护食药环安全。
三是参与诉源治理,在办理刑事、民事、行政等案件中,主动发现案件背后的社会治理机制、管理等方面的漏洞,通过制发检察建议或建议函等方式督促完善机制、堵塞漏洞,共制发社会治理检察建议305件,使抓前端治未病与抓末端治已病有效贯通,“四大检察”融合履职一体推进,做实“食药环”这一民生工程。
人民法治报记者马宁娟现场提问
下一步,检察机关在巩固“检护民生”专项行动成果、深入推进“司法为民”常态化工作方面还有什么打算?
人民群众对美好生活的向往,就是我们努力的方向。下一步,全区检察机关将从以下四个方面常态化做实司法为民。
一是进一步提高政治站位,切实增强使命感。我们将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来宁考察重要讲话精神落实到检察为民行动中,按照自治区党委、最高检部署要求,坚持以民生领域热点堵点问题为导向,找准更多检察履职的切入口、发力点,着力解决人民群众急难愁盼,办好检察为民实事。
二是进一步强化融合履职,树牢“一盘棋”思想。建立健全检察机关内部协同办案制度机制,提升融合履职的规范化、专业化水平,促进“四大检察”协同发力,想真招、出实招,找准更多涉民生领域的突破口、关键点,上下联动、整体推进,切实解决人民群众急难愁盼。 把检察为民融入日常、做在经常,让人民群众有更多实实在在、可感可触的司法获得感。
三是进一步提升办案质效,实现公平正义。检察官办理的每一起案件都关系当事人的人生,再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。我们将始终以人民群众对公平正义的感受为第一感受,着力提升检察人员“三个善于”的能力,引导检察官把精力更多放到高质效办好每一个案件上,用心用情办出更多让人民有感受、社会有共鸣、法治有回响的高质效案件,让更多群众切实感受到公平正义就在身边、就在眼前。
四是进一步强化协作,有效形成工作合力。全区检察机关将以推进“检护民生”专项行动为契机,持续加强与其他行政执法、司法机关及人社、民政、妇联、总工会等单位的沟通协作,增进理解,形成共识,推动健全完善涉民生案件线索移送、数据共享、专业咨询、协作配合等制度机制,内外联动,促进民生领域突出问题长效常治。